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特朗普再访巴黎欧洲不再抱有幻想

时间:2019-09-26

  

特朗普再访巴黎欧洲不再抱有幻想

  卡内基(欧洲)研究所高级研究员皮埃尔·维蒙特写道,特朗普仍然会以国内议程为主,外交政策的最终目的也是为了安抚支持者,稳固选民基础。那么,欧洲将被带向何方?维蒙特指出,欧洲人需要接受现实——特朗普还在这里。如果欧洲大陆的政治阶层对美好未来抱有希望,他们就不该再把目光投向美国,而是应该考虑如何自己承担领导角色。

  特朗普抵达巴黎之际,欧洲大陆也在艰难应对自身转变。德国总理默克尔宣布离任计划;英国面临“脱欧”期限;马克龙支持率低迷……“目前,我们在欧洲的关键伙伴都被内部事务所困,这是一个挑战,但对总统来说可能有利”,美国前副国务卿安东尼·布林肯说。

  周五,美国总统特朗普将赴法国巴黎,与各国领导人共同出席一战结束百年纪念活动。纵观今年两场跨大西洋聚会(G7和北约峰会),不是剑拔弩张,就是不欢而散。眼下中期选举落幕,这位受挫的美国总统还会向盟友“开火”吗?他还会继续高喊“美国优先”吗?

  德国联邦议院外交委员会主席诺贝特·勒特根指出,特朗普强大的行政权力,尤其是在外交领域的权力未受影响。法国政治家、前内阁官员弗朗索瓦·贝鲁也持类似观点,“美国分裂成两半,特朗普及其政策未被动摇,这对欧洲来说是一个非常重要的挑战”。

  美国会否重新扮演更传统的国际领袖也引发猜测。布鲁金斯学会欧洲分析师托马斯·赖特说,全世界都在问这个问题,特朗普的政治权力被削弱是暂时性的,还是永久性的?随着美国迎来“分裂”国会,针对“特朗普主义”的全民公投推迟至2020年,这一问题并未得到解答。“他可能再次当选,但我们不能确定,不得不继续观望”,赖特补充道。

  英国《卫报》专栏作家马丁·凯特尔写道,随着美国不再是一个可靠的盟友,如果英国想要维护自身利益,就必须紧密拥抱天然伙伴。尽管重掌众议院,但美国在国际舞台上的角色不太可能改变。“美国优先”不会消失,并且正在成为一种新常态,欧洲人需要面对历史性调整。

  这种不确定性可能笼罩即将举行的一战纪念活动,马克龙希望借此活动提醒人们一战的代价。然而,当前民粹主义正在世界各地兴起,扰乱了长期以来界定欧洲安全的国际秩序。上任两年来,特朗普重新调整了美国的对外关系,并在诸多领域采取单边主义行动。他单方面退出伊核协议,批评欧洲国家在军费开支上“不出力”、在贸易问题上“占美国便宜”……致使欧美嫌隙加深,令传统盟友深感不安。

  本届中期选举关乎下阶段美国政治格局,备受各界关注,而法国总统马克龙等欧洲领导人几乎没有置评。有分析指出,如今欧洲人被特朗普的尖锐姿态搞得伤痕累累,特朗普对欧态度会否生变,他们不再抱有幻想。同时,他们也在准备应对一种可能的情况:如果特朗普在国内受到牵制,他可能对外采取更具对抗性或破坏性的行动。

  本周末,特朗普预计将与马克龙举行双边会晤,商讨美国退出伊核协议并重启对伊制裁、叙利亚局势等议题。此外,马克龙还邀请各国领导人参加和平论坛,推进各国共同应对全球挑战。不过,一向不喜全球治理的特朗普预计不会出席和平论坛,这被视为美法“蜜月不再”的又一信号。

  不过,因为可能阻挠白宫的国内议程,特朗普可能反而会加大外交力度。“外交政策常常是总统应对丑闻或敌对国会的避难所”,美国《政客》写道。“我们需要做好准备,特朗普(在众议院)的失败可能点燃他的情绪,从而加剧分化和攻击性,正如我们在竞选期间所看到的那样”,勒特根说。

  曾在拜登手下担任副国家安全顾问的朱莉·史密斯指出,特朗普执政两年后,欧洲人正在寻找美国纠正外交政策的迹象。同时,欧洲人非常清楚美国的权力平衡。看到重掌众议院,他们可能略感安慰。但他们也明白,还有一位根本不喜欢欧洲人,并且质疑美欧关系的美国总统,这一问题没有改变。

  分析指出,眼下共和党输掉了众议院,白宫今后的国内议程或受牵制。但对特朗普而言,他在外交领域的权力并未受到多大影响,美国国会处理外交事务的权力有限。

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